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大陸全國兩會帷幕已落,習近平打破慣例,未發表最新對台談話,引起媒體和兩岸問題專家聯想,有烤肉宅配 復興人認為國台辦主任張志軍的講話是對台「最後通牒」,暫時無話可說,也有人認為,大陸高層正在「九二共識」基礎上醞釀兩岸新共識。現階段對台灣而言,習近平不講話其實是最好的講話,「寂靜」反倒蘊含更深意味。
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首先,兩岸關係發展陷入僵局,現階段並不具備談「新共識」的基礎。習近平未發表最新對台講話,一定程度上是因為兩岸關係過去一年乏善可陳,且很難在短期內取得實質進展。觀察過去習近平對台講話,一般包括「變」與「不變」兩部分:變的是對每年對台工作的成績總結和重點任務安排,不變的是堅持九二共識政治基礎。
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民進黨執政以來,兩岸不僅在經貿融合發展等容易出成績的領域沒有什麼亮點,就連九二共識這一雙方共同的政治基礎也被小英打入冷宮。在此情況下,習近平對台也的確沒什麼好說的。兩岸關係不安,學者雖曾提出兩岸應探索新共識的建議,但民進黨不接受九二共識情況下,大陸不會主動提出兩岸政治關係定位的新表述。習近平去年兩會期間參加上海代表團審議,發表對台看法時已明確表示:大陸對台大政方針是明確的、一貫的,不會因台灣政局變化而改變。九二共識明確界定了兩岸關係的性質,是確保兩岸關係和平發展行穩致遠的關鍵。彼時蔡英文勝選而未就任,習的講話既釋出善意,又隱含打預防針意味。大權在握的小英仍舊忽視習強調的關鍵,九二共識尚無法在官方層面落地,大陸無從主動提出新共識。其次,習近平未發表講話,可最大限度緩解現階段兩岸存在的政治分歧,既可以讓神經已緊繃的民進黨政府暫時鬆緩情緒,也可以避免民進黨趁勢發動政治動員。張志軍在兩會部長通道的一席常規發言,卻被民進黨輪番攻擊。習近平不講話,四兩撥千斤讓民進黨無處著力。民進黨全面執政以來,台灣景氣短期復甦,長期成長的動能卻不見起色,民生困難問題日益顯現。小英民望持續走低之際,民進黨通過打兩岸牌進行政治動員,可以轉移民眾注意力,緩解內部執政壓力。在看似屢試不爽的套路背後,實則充滿民粹主義思潮的暗流湧動。國際局勢波譎雲詭當下,兩岸關係發展的不確定性和風險亦上升。習近平不發表最新講話,也可以減少兩岸之間的誤判。第三,習近平雖未講話,但李克強、俞正聲、張志軍的相關表述已傳遞出大陸對台工作的新信號。李克強在政府工作報告中有208字的對台論述,是歷次報告中最長一次。過去3年,兩岸關係發展穩定,李在報告中多有「兩岸一家親」、「拉近心理距離」、「攜手構建兩岸命運共同體」等提法。今年報告則話鋒轉硬,強調「絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」。大陸今年政府工作的首要任務是穩中求進,對台工作亦須符合總基調。大陸對台工作求穩,則反台獨、維護九二共識的大政方針不會變;穩中求進,則兩岸仍有恢復正常交流管道,甚至達成新共識的可能性。大陸不會主動提新共識,但並不意味因此而關上兩岸探索新共識的大門。李克強提到「為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利」,俞正聲提到「加強與台灣基層一線和青年一代交往交流,厚植兩岸關係和平發展民意基礎」,都透露大陸願意繼續和平發展兩岸關係的意願。小英應體會並接住大陸拋出的橄欖枝,兩岸才有達成新共識的可能。習近平未發表對台講話,其實已是現階段對台釋放極大善意。台灣不應為此驚慌,還應發揮主動性,在發展兩岸關係上邁出切實步伐。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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