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美國總統川普日前接受路透專訪時聲稱,他與中國國家主席習近平已建立了深厚的私誼,認為習近平正在盡心協助美國處理北韓問題,展現出國家領導人的氣魄,此刻並不想增添他的麻煩,婉拒與蔡英文總統再次通話的可能。
川普與習近平不曾在國際場合謀面,初次會晤安排在川普的度假莊園。莊園外交除了聊天、漫步、餐敘,兩國元首可以在輕鬆的氣氛中,針對共同關心議題交換意見。川普刻意安軍公教貸款率利最低銀行排5歲的外孫女和3歲的外孫為習近平夫婦演唱中文歌曲《茉莉花》,並背誦《三字經》和李白的兩首詩,帶內政部青年首次購屋優惠房貸2017動了中美非正式峰會的歡樂氣氛,也奠定了兩人互動的良好基礎。川普最近讚美習近平的語詞,罕見於過去的中美元首互動,似乎已逾越了兩國元首才初次見面的分際。川普自認很了解習近平這個「非常好的人」,強調他愛中國,也愛中國人民,確信習近平不會樂見朝鮮半島爆發衝突。
相較總統競選期間對中國的敵視,動輒拿中國為攻擊箭靶,現在的川普對北京立場似已大幅調整。川普改變態度主要源於習川會的圓滿落幕,也可能是習近平私下對華府做了承諾。習川會後的兩次互通電話,對外傳遞了中美共管朝核安全的信號,兩人獨特的互動模式,或與川普的商人性格、現實政治環境的驅使、習近平靈活的外交手腕等因素有關。美國有線電視新聞網CNN曾一針見血,指出川普沒有從政經歷,口惠容易而政策落實較難,導致選舉時的政見迄今多半無法兌現,檯面上經常說錯話,必須透過檯面下的協商與交易,設法扭轉困局。川普自信的獨到商業哲學,看重現實利益,但若無法透視中美關係的癥結,很容易引發外交衝突。去年12月初川普接通蔡英文來電,就忽略了這通電話的政治意涵和衝擊效應,最終被迫對北京讓步;川普在4月下旬的白宮記者會上,為習近平幫助美國緩解朝核危機,主張北京應獲得回報,事後從其接受《華爾街日報》的專訪證實,白宮不再把中國列為貨幣匯率操縱國。其因除了美國為朝鮮半島危機有求於中國外,人民幣在川普就職後持續升值,也成為不再提中國操縱匯率的理由,顯現川普的生意人思維與決策的彈性。川普與習近平皆出身菁英階層,努力塑造平民階級代言人的形象。川普強調的「讓美國再次偉大」和習近平追求的「中國夢」,顯示兩人都具有強烈的民族主義意識。習川成長背景和歷練不同,前者出身富豪、沒有行政歷練,後者為權貴子弟,黨政軍歷練豐富。川普率性、口無遮攔、喜愛高爾夫球,行事風格難以捉摸;習近平內斂、好讀書、喜怒不形於色、決策棉裡藏針。川普在推特的言論向來坦率,近期不斷恭維習近平,應該也是率性之言。尤其川普在與習近平杯酒言歡之際,突然告知美軍空襲敘利亞空軍基地,讓習一時之間陷於尷尬。儘管如此,習近平稍事思考就表態可以理解,展現出不尋常的柔軟度,川普看在眼中,事後對媒體表示,中美合作關係將會大幅推進。未來憑藉著習川建立的私誼,兩國應能找到解決分歧的方法。川普對習近平的讚美,無論是否出於肺腑之言,或基於擔憂美中博弈可能失控,甚至另有政治目的,都無法否定習川會的正面助益,中美關係逐步導入正軌,應可預期。美國務卿提勒森近期表示,北京已知會平壤,若再次進行核試爆,中國將單方面啟動制裁措施。川普依此認定習近平願意與白宮合作,也相信北京是驅使北韓重啟談判的重要關鍵。川普把緩解朝核危機的賭注押在北京身上,固有其立論根據,但美國與北韓無條件接受北京「雙軌並行」與「雙暫停」的倡議,恐怕才是緩解衝突的要件。川普最近邀聯合國安理會15個成員國大使至白宮協商,原為敦促包括中國在內的國際社會嚴格執行對平壤的制裁決議,但北京外交部的回應是:中方身為聯合國安理會的常任理事國,全面、準確、認真執行對北韓的制裁決議,是在履行國際義務而非出於外部的壓力,不需要他國元首敦促,顯示兩國在政策執行層面仍存有紛歧。習川從相互陌生、敵視、通電話至莊園會面,短短兩個月雙方即淡化了分歧,建構出了新的互動模式遠景,兩國穩定合作關係可以預期,這對中、美、日、韓、朝與台灣的東亞戰略博弈勢必產生重大影響。(旺報)
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